‘कारागृहां’मध्ये इतके स्वातंत्र्य… खुल्या कारागृहात ठेवले जातात कोणते कैदी?

पश्चिम बंगालमध्ये अनेक तुरुंग आहेत, जे तेथील दर्जा पूर्ण करतात. अनेक खुल्या कारागृहांमध्ये कैद्यांना त्यांच्या कुटुंबियांसोबत राहण्याची आणि उदरनिर्वाहाची मुभा मिळते. जाणून घ्या, ओपन जेल काय आहे, त्यांची भारतात सुरुवात कशी झाली, ते इतर तुरुंगांपेक्षा किती वेगळे आहेत आणि येथे कोणत्या प्रकारच्या कैद्यांना राहण्याची परवानगी आहे.

हे असे तुरुंग आहेत, जिथे कैद्यांवर फारसे निर्बंध नसतात. कैदी कारागृह सोडू शकतात आणि ठराविक त्रिज्येच्या आत बाहेर करु शकतात. ते काम करू शकतात आणि त्यांना संध्याकाळपर्यंत परत यावे लागते. भारतातील पहिले खुले तुरुंग 1905 मध्ये बॉम्बे प्रेसिडेन्सीमध्ये सुरू झाले. मुंबईच्या ठाणे मध्यवर्ती कारागृहातील विशेष श्रेणीतील कैद्यांना येथे पाठवण्यात आले होते. मात्र, हे खुले कारागृह 1910 मध्ये बंद करण्यात आले. बनारसजवळील चंद्रप्रभा नदीवर धरण बांधण्यासाठी 1953 मध्ये खुल्या कारागृहाची स्थापना करण्यात आली. हे धरण बांधल्यानंतर कैद्यांना करमनसा नदीवर धरण बांधण्यासाठी जवळच्या ठिकाणी हलवण्यात आले.

या तात्पुरत्या शिबिरांच्या यशाने प्रोत्साहित होऊन, 15 मार्च 1956 रोजी मिर्झापूर येथे कायमस्वरूपी शिबिर सुरू करण्यात आले, जिथे कैद्यांना चुर्क, मिर्झापूर येथे उत्तर प्रदेश सरकारच्या सिमेंट बांधकामासाठी दगड उत्खनन करण्याचे काम देण्यात आले. या छावणीतील कैद्यांची सुरुवातीची संख्या 150 होती, ती वाढून 1,700 झाली, पण नंतर ती कमी झाली.

उत्तराखंडमधील नैनिताल जिल्ह्यातील सितारगंज येथे 1960 मध्ये संपूर्णानंद शिबिर नावाच्या कायमस्वरूपी शिबिराची स्थापना करण्यात आली. छावणीच्या स्थापनेच्या वेळी 5,965 एकर जमीन होती, परंतु उत्तर प्रदेश सरकारने विस्थापित लोकांच्या पुनर्वसनासाठी 2,000 एकर जमीन दिली होती. सितारगंज हे जगातील सर्वात मोठ्या खुल्या कारागृहांपैकी एक आहे आणि सध्या ते 3,837 एकर जागेवर पसरलेले आहे.

तुरुंग सुधारणांच्या जगभरातील मागण्यांच्या अनुषंगाने, 1980 मध्ये अखिल भारतीय तुरुंग सुधारणा समितीने प्रत्येक राज्य आणि केंद्रशासित प्रदेशात खुल्या तुरुंगांची स्थापना आणि विकास करण्याची शिफारस देखील सरकारला केली.

महिलांसाठी पहिले खुले कारागृह 2010 मध्ये येरवडा, पुणे येथे बांधले गेले आणि दक्षिण भारतातील पहिले असे कारागृह 2012 मध्ये पूजापुरा, केरळ येथे स्थापन करण्यात आले. तमिळनाडूच्या कायदा मंत्रालयाने देखील महिला दोषींसाठी राज्यात खुली तुरुंग स्थापन करण्याची कल्पना मांडली होती, कारण 2017 च्या सर्वोच्च न्यायालयाच्या आदेशाने राज्य सरकारांना देशभरात खुली कारागृहे सुरू करण्याच्या व्यवहार्यतेची तपासणी करण्यास सांगितले होते.

अनेक खुल्या कारागृहांमध्ये कैद्यांना त्यांच्या कुटुंबियांसोबत राहण्याची आणि उदरनिर्वाहाची मुभा मिळते, असे लीगल सर्व्हिसेस इंडियाच्या अहवालात म्हटले आहे. पश्चिम बंगालमध्ये, खुले कारागृह खऱ्या अर्थाने खुले आहेत, कारण दैनंदिन लॉकअप नसल्यामुळे कैद्यांना हालचाली करण्याचे पूर्ण स्वातंत्र्य आहे. दरवाजे सकाळी 6 वाजता उघडतात आणि रात्री 8 वाजता बंद होतात. दररोज सकाळी 6 ते रात्री 8 या वेळेत कैद्यांना वाटेल, तिथे जाण्याची मुभा असते आणि ते कारागृहाच्या आत किंवा बाहेर कोणतेही काम करू शकतात. मात्र, त्याला 8 वाजता कारागृहात परतावे लागते.

राजस्थान कैदी ओपन एअर कॅम्प नियम 1972 नुसार, खुल्या कारागृहात बदलीसाठी पात्र असलेल्या कैद्यांना त्यांच्या शिक्षेचा एक तृतीयांश भाग पूर्ण करावा लागतो. बंद कारागृहातून खुल्या कारागृहात कैद्यांचे हस्तांतरण करण्यासाठी मध्यवर्ती आणि जिल्हा कारागृहातील चांगल्या वर्तनाचे ट्रॅक रेकॉर्ड असलेल्या कैद्यांची नियमितपणे निवड केली जाते, जिथे त्यांना कुटुंबातील सदस्यांसह राहण्याची आणि उदरनिर्वाह करण्याची परवानगी दिली जाते.

हे पश्चिम बंगालच्या उदाहरणावरून समजू शकते. अशा प्रकरणांसाठी, पश्चिम बंगालमधील राज्य कारागृह विभागाचे प्रमुख तुरुंग आणि पोलिस अधिकाऱ्यांची एक समिती तयार करतात, जी खुल्या कारागृहात बदलीसाठी पात्र कैद्यांची निवड करते. ही समिती वैयक्तिक मुलाखतीनंतर आणि त्यांचा ट्रॅक रेकॉर्ड तपासल्यानंतर त्यांच्या बदलीला मान्यता देते. तथापि, त्यात कायद्याच्या प्रतिबंधित कलमांतर्गत येणाऱ्या कैद्यांचा समावेश नाही.

यामध्ये राहणाऱ्या कैद्यांना खुल्या कारागृहापासून 20 किलोमीटर अंतरावर रोजगार शोधण्याच्या सूचना देण्यात आल्या आहेत, जेणेकरून ते दररोज रात्री कारागृहात परत येऊ शकतील. त्यांना 6 महिन्यांनंतर 20 दिवसांचा पॅरोलही दिला जातो. खुल्या सुधारगृहात हलवल्यानंतर त्यांना पुढील तीन महिने खुल्या कारागृहात जेवण दिले जाते आणि त्यानंतर कैद्यांना स्वतःच्या जेवणाची व्यवस्था करावी लागते.