ईडी किती आहे शक्तिशाली… ही एजन्सी आरोपींची चौकशी न करता जप्त करू शकते का मालमत्ता ?


अंमलबजावणी संचालनालयाच्या (ईडी) पथकाने दिल्लीचे मुख्यमंत्री अरविंद केजरीवाल यांना दारू धोरण घोटाळ्याप्रकरणी अटक केली आहे. आता हे प्रकरण सर्वोच्च न्यायालयात पोहोचले आहे. दिल्लीचे शिक्षण मंत्री आतिशी मार्लेना म्हणतात, ईडीने मुख्यमंत्र्यांना अटक केली आहे आणि आता अटक रद्द करण्यासाठी आम्ही सर्वोच्च न्यायालयात धाव घेतली आहे. गेल्या काही वर्षांपासून ईडीच्या नावाची रोज चर्चा होऊ लागली आहे. दिल्ली सरकारच्या आधीही अनेक राज्य सरकारांशी संबंधित प्रकरणांमध्ये ईडीने एकामागून एक कारवाई केली.

फेब्रुवारीमध्ये झारखंडचे माजी मुख्यमंत्री हेमंत सोरेन यांना 5 दिवसांच्या ईडी कोठडीत पाठवण्यात आले होते. दरम्यान ईडीची सुरुवात कशी झाली, तिचा प्रमुख कोण आहे, ही एजन्सी कशी काम करते आणि ईडी किती शक्तिशाली आहे हे जाणून घेऊया?

ईडी म्हणजेच अंमलबजावणी संचालनालय ही भारत सरकारच्या अंतर्गत काम करणारी एजन्सी आहे. हे वित्त मंत्रालयाच्या महसूल विभागांतर्गत काम करते. ही एजन्सी आर्थिक गुन्हे आणि परकीय चलन कायद्यांचे उल्लंघन तपासण्यासाठी तयार करण्यात आली होती. जेव्हा जेव्हा पैशांबाबत काही गडबड होते, तेव्हा ईडी संपूर्ण प्रकरणावर लक्ष ठेवून कारवाई करते.

ती 1 मे 1956 रोजी सुरू झाली, जेव्हा तिचे नाव इन्फोर्समेंट युनिट होते. मुंबई आणि कलकत्ता (आताचे कोलकाता) येथे त्याच्या दोन शाखा होत्या. 1957 मध्ये त्याचे नाव बदलून अंमलबजावणी संचालनालय करण्यात आले आणि 1960 मध्ये त्याचे कार्यालय मद्रास (आताचे चेन्नई) येथे उघडण्यात आले. हा तो काळ होता, जेव्हा देशात अनेक योजना आणि बदल राबविण्याची तयारी सुरू होती. करप्रणालीत सुधारणा करण्याचे प्रयत्न सुरू होते. देशातील पैशाचा ओघही वाढत होता. त्यामुळे आर्थिक फसवणूक थांबवण्यासाठी ईडीचा पाया घातला गेला.

सुरुवातीच्या टप्प्यात संचालकाचे काम ईडी हाताळण्याचे होते. त्यांच्या मदतीसाठी रिझर्व्ह बँकेकडून प्रतिनियुक्तीवर एक अधिकारी पाठवण्यात आला. यानंतर विशेष पोलिसांचे तीन निरीक्षकही ईडीच्या पथकात होते. सध्या त्याची कमान एका संचालकाच्या हाती असली, तरी त्याच्याकडे सहसंचालक आणि अनेक विशेष व उपसंचालक आहेत.

ईडी मनी लाँड्रिंग, भ्रष्टाचार, आर्थिक गुन्हे आणि परकीय चलन नियमांचे पालन न करण्याशी संबंधित प्रकरणांमध्ये कारवाई करते. हे परकीय चलन व्यवस्थापन कायदा (FEMA) अंतर्गत कार्य करते. समजा एक कोटी किंवा त्याहून अधिक रकमेच्या गैरव्यवहाराशी संबंधित प्रकरण पोलिस ठाण्यात पोहोचले आणि पोलिसांनी ईडीला कळवले, तर ईडी एफआयआर किंवा आरोपपत्राची प्रत घेऊन तपास सुरू करू शकते. स्थानिक पोलिसांसमोर ईडीला माहिती मिळाली, तरी ते तपास सुरू करू शकते.

ED FEMA चे उल्लंघन, हवाला व्यवहार, परकीय चलनात अनियमितता, परदेशात असलेल्या मालमत्तेवर कारवाई आणि परदेशात मालमत्तेची खरेदी अशा प्रकरणांमध्ये कारवाई करते. त्यामुळे नियमांनुसार ईडीला मालमत्ता जप्त करणे, छापे टाकणे आणि अटक करण्याचे अधिकारही आहेत. आरोपींची चौकशी न करता मालमत्ता जप्त करण्याचा अधिकारही ईडीला आहे. एवढेच नव्हे तर आरोपीला अटक करताना तपासाचे कारण सांगायचे की नाही, हेही त्याच्या इच्छेवर अवलंबून आहे. ईडी अधिकाऱ्याचे म्हणणे न्यायालयात पुरावा मानले जाते. अशा प्रकरणांमध्ये अटक झाल्यास लवकर जामीन मिळणे अवघड असते.