संयुक्त किसान मोर्चा आणि इतर कामगार संघटनांनी शुक्रवारी ग्रामीण भारत बंद पुकारला. शेतकरी व मजुरांना काम बंद करण्याचे आवाहन करण्यात आले. मात्र, भारत बंदचा फारसा व्यापक परिणाम झाला नाही. भारत बंदची वेळ सकाळी 6 ते दुपारी 4 अशी असल्याचे सांगण्यात आले. पंजाब, हरियाणा, उत्तराखंड आणि उत्तर प्रदेशच्या शेतकरी संघटनांची शनिवारी बैठक होणार आहे. गेल्या वर्षीही भारत बंद पुकारण्यात आला होता, मात्र याबाबत मनात अनेक प्रश्न उपस्थित होत आहेत.
भारत बंद पुकारण्याचा अधिकार राज्यघटनेने लोकांना किंवा कोणत्याही संघटनेला दिला आहे का, हा प्रश्न आहे किंवा तो कोणत्या ना कोणत्या गुन्ह्याच्या कक्षेत येतो. कोणत्या परिस्थितीत कारवाई केली जाऊ शकते? या प्रश्नांची उत्तरे जाणून घेऊया.
भारत बंद हा गुन्हा आहे की अधिकार, हे असे समजून घ्या
मुंबई उच्च न्यायालयाचे वकील राशिद सिद्दीकी म्हणतात, भारत हा लोकशाही देश आहे. इथे लोकांना त्यांचे मत मांडण्याचा अधिकार दिला जातो. भारतीय राज्यघटनेतील कलम 19 आपल्या नागरिकांना अनेक प्रकारचे अधिकार प्रदान करते. कलम 19 (A) भारतीय नागरिकांना भाषण आणि अभिव्यक्ती स्वातंत्र्याचा अधिकार देते. कलम-बी अंतर्गत, लोक कोणत्याही शस्त्राशिवाय शांततेने एकत्र येऊ शकतात. असे स्वातंत्र्य संविधानात दिलेले आहे, पण त्यांना काही मुद्देही जोडण्यात आले आहेत.
आता भारत बंदच्या माध्यमातून हे समजून घेऊ. संविधान म्हणते की भारत बंद शांततापूर्ण मार्गाने कोणतीही कारवाई केली जाऊ शकत नाही, कारण नागरिकांना त्यांचे स्वतःचे अधिकार आहेत. मात्र या भारत बंदला हिंसक वळण लागल्यास आंदोलक सार्वजनिक मालमत्ता जाळतात. लोकांना इजा करतात. लोकांना धमकावून दुकाने बंद करण्यास भाग पाडले, तर कारवाई होऊ शकते.
कायदा काय म्हणतो?
भारतीय राज्यघटना सांगते की तुम्ही शांततेने आंदोलन करू शकता, पण त्यात कोणत्याही प्रकारची शस्त्रे बाळगू शकत नाही. जेव्हा या घटना हिंसक होऊ लागतात, तेव्हा कायदे लागू होतात. अशा परिस्थितीत हिंसाचाराच्या वेगवेगळ्या प्रकरणांमध्ये वेगवेगळ्या शिक्षेची तरतूद आहे. हे एका उदाहरणाने समजू शकते. समजा अशा आंदोलने किंवा निदर्शने हिंसक असतील आणि त्यात सामील असलेल्या लोकांनी सार्वजनिक मालमत्तेचे नुकसान केले, तर सार्वजनिक मालमत्तेचे नुकसान प्रतिबंधक कायदा 1984 अंतर्गत कारवाई केली जाते. जर कोणी सार्वजनिक मालमत्तेचे नुकसान केले, तर त्याला पाच वर्षांपर्यंत कारावास आणि दंडाची शिक्षा होईल, असे या कायद्यात म्हटले आहे.
तथापि, या संदर्भात कायद्यात आणखी सुधारणा करण्यासाठी, सर्वोच्च न्यायालयाने 2007 मध्ये स्वत: दखल घेतली आणि यासाठी एक समिती स्थापन केली. प्रथम, न्यायमूर्ती थॉमस समिती आणि दुसरी नरिमन समिती. सार्वजनिक मालमत्तेचे नुकसान प्रतिबंधक कायदा 1984 मध्ये बदल करणे हा या दोन्ही समित्यांचा उद्देश होता. 2015 मध्ये त्यात सुधारणा झाल्या असल्या, तरी ते फारसे प्रभावी नव्हते.
तथापि, नंतर दंगली आणि निदर्शनांची संख्या वाढल्याने सर्वोच्च न्यायालयाने ट्रिब्युनल स्थापन करण्याविषयीही बोलले होते, जेणेकरुन सार्वजनिक मालमत्तेचे नुकसान करणाऱ्यांकडून किंवा त्या निदर्शनाच्या नेत्याकडून वसुली करता येईल. मात्र, ही प्रक्रिया निष्कर्षापर्यंत पोहोचू शकली नाही.
त्याचप्रमाणे CAA बाबत उत्तर प्रदेशात निदर्शने होत असताना योगी सरकारने यावर कायदा आणला होता. त्याचे नाव होते उत्तर प्रदेश कम्पेन्सेशन फॉर डॅमेज टू पब्लिक अँड प्रायव्हेट प्रॉपर्टी ऍक्ट 2020. हा कायदा म्हणतो की दंगलखोरांकडून सार्वजनिक मालमत्तेची नुकसानभरपाई केली जाईल. अशा प्रकारे लोकशाही देश असल्याने शांततापूर्ण आंदोलने आणि भारत बंद करता येईल, पण आंदोलन हिंसक झाले, तर कारवाई केली जाईल.